浙江：掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮

                              2016年5月4日星期三

經(jīng)濟要發(fā)展，交通當先行。歷史上，浙江的興起在很大程度上得益于交通發(fā)展。特別是在京杭大運河的形成過程中，一大批臨河的名城重鎮(zhèn)依靠官方漕運和民間運輸逐漸繁榮起來，成為我國最富裕的地區(qū)之一。近些年來，浙江省交通事業(yè)大踏步邁進，初步形成了現(xiàn)代綜合交通運輸體系。但對照“高質(zhì)量、均衡性”的標準，浙江省交通基礎(chǔ)設(shè)施仍十分滯后，是高水平全面建成小康社會的一塊突出短板。必須把交通建設(shè)擺在十分突出的位置，掀起新高潮，打個翻身仗，徹底改變交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。

抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建“大交通”格局。多頭管理、體制不順，是制約交通發(fā)展的一大瓶頸。要統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航管理，加快完善綜合交通運輸體系。堅持一張藍圖統(tǒng)籌規(guī)劃，加強鐵路、公路、機場、航運等規(guī)劃銜接，以綜合交通樞紐、多式聯(lián)運為重點，推進一體化集疏運體系建設(shè)。加強綜合交通樞紐的規(guī)劃，努力實現(xiàn)“客運零換乘”和“貨運無縫銜接”。加強現(xiàn)有路網(wǎng)的配套和完善，打通跨區(qū)域“斷頭路”。大力發(fā)展智慧交通，著力解決交通擁堵問題。

抓項目建設(shè)，形成大干快上的態(tài)勢。要牢牢把握“5411”綜合交通發(fā)展總盤子，高水平深入推進大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運、大物流等現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”，構(gòu)建引領(lǐng)都市經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、開放經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟發(fā)展的“四大交通走廊”，實施“萬億綜合交通工程”，打造“全省1小時交通圈”。要圍繞“加密”“提標”，抓緊把全省交通建設(shè)的總盤子變成一個個具體的項目。在建的項目要加快工程進度，能開工的項目要盡早開工，成熟的項目要抓緊上馬，正在做前期的項目要盡量減少無謂的環(huán)節(jié)，推遲開工、不能開工的項目要把問題梳理清楚，切實加以解決。

抓要素保障，切實解決“錢從哪里來、地從哪里來”的問題。交通建設(shè)需要大量資金和土地，“錢”和“地”的問題必須盡快破題。要做強做大省級交通投融資平臺，加大發(fā)債力度，提升融資能力，切實把資金籌足用好。抓緊推進投融資體制改革，積極探索運用PPP等融資模式，把各路資金集聚起來，盡快投到項目中去。千方百計做好土地供應(yīng)和征地拆遷工作，把交通基礎(chǔ)設(shè)施項目供地往前排，優(yōu)先保障用地指標，精心包裝一批能納入國家盤子的重大項目。