【內(nèi)容摘要】目前中國(guó)天然氣對(duì)外依存度已大于40%，2019年將成為世界最大天然氣進(jìn)口國(guó)。國(guó)際地緣政治在天然氣能源上的博弈愈演愈烈，對(duì)我國(guó)引進(jìn)天然氣存在氣源保障的可靠度及價(jià)格的可接受的程度。因此，加大國(guó)內(nèi)油氣田的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)量的提升刻不容緩，中石油增加新疆投資1500億元拉開(kāi)了新一輪油氣用鋼需求的序幕，可帶動(dòng)300萬(wàn)噸用鋼；此外，“十三五”---“十四五”期間，油氣管網(wǎng)投資16000億元，新建10多萬(wàn)公里管道，可拉動(dòng)鋼管3000萬(wàn)噸需求；液化天然氣需求9Ni鋼制罐用70多萬(wàn)噸；城市支干線及城市天然氣管線在更新及新建管線時(shí)需用鋼管總長(zhǎng)度約2萬(wàn)公里。
1. 2019年中國(guó)將成為世界最大天然氣進(jìn)口國(guó)
國(guó)際能源署2018年8月初在上海發(fā)布《天然氣市場(chǎng)報(bào)告 2018》預(yù)計(jì)，到2019年中國(guó)將成為全球最大的天然氣進(jìn)口國(guó)，到2023年天然氣進(jìn)口量可能達(dá)到1710億立方米。該機(jī)構(gòu)報(bào)告認(rèn)為，在2017年到2023年間，中國(guó)將貢獻(xiàn)全球天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的37%。
我國(guó)2018年上半年天然氣生產(chǎn)775億立方米，同比增速4.6%；進(jìn)口584.9億立方米，同比增速35.4%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)2018年全年天然氣消費(fèi)2805.3億立方米，同比增長(zhǎng)17.14%；假設(shè)下半年天然氣進(jìn)口量與上半年持平，則天然氣進(jìn)口依存度可達(dá)41.7%。從《天然氣“十三五”規(guī)劃》可知，2020年國(guó)內(nèi)天然氣綜合保供能力要達(dá)到3600億立方米以上，但2020年天然氣生產(chǎn)產(chǎn)量指標(biāo)為2070億立方米，則天然氣進(jìn)口依存度達(dá)到42.5%。
業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)市場(chǎng)天然氣消費(fèi)的增長(zhǎng)前景也取決于氣源的保障可靠度及價(jià)格的可接受程度。由此，帶來(lái)的供應(yīng)不穩(wěn)定和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，仍是懸在國(guó)內(nèi)上游供應(yīng)商頭頂?shù)碾y題，這是因?yàn)椋跉庠吹谋Ｕ仙希瑖?guó)際地緣政治對(duì)石油天然氣的影響越來(lái)越大。
2. 2018年國(guó)際地緣政治在天然氣上的博弈愈演愈烈
近年美國(guó)“制裁大棒”揮向俄羅斯、伊朗、土耳其等十幾個(gè)國(guó)家，向中國(guó)、歐盟、日本、加拿大等多個(gè)國(guó)家挑起貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)能如此毫無(wú)顧忌，美國(guó)依存的是美元、石油交易的經(jīng)濟(jì)力量，以及足夠的軍事實(shí)力。這三張“牌”中，石油是美國(guó)近年來(lái)的暴發(fā)式增長(zhǎng)的天然氣資源，2018年7月19日，國(guó)際能源署在《天然氣市場(chǎng)報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì)，2017年-2023年間美國(guó)新增天然氣產(chǎn)量將占全球增長(zhǎng)大約45%，其中的2/3預(yù)計(jì)將通過(guò)管道出口到墨西哥或以LNG（液化天然氣）形式出口到全球其他國(guó)家。全球在強(qiáng)勁的出口產(chǎn)能擴(kuò)充的支撐下，LNG成為跨區(qū)域天然氣交易增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素。2018-2023年間，出口LNG項(xiàng)目投資的浪潮將增加約1400億立方米液化產(chǎn)能，將全球LNG產(chǎn)能提高約30%，其中超過(guò)一半來(lái)自美國(guó)。美國(guó)作為全球LNG出口大國(guó)嶄露頭角，將對(duì)傳統(tǒng)LNG貿(mào)易格局發(fā)起挑戰(zhàn)，作為新的全球參與者美國(guó)和澳大利亞可能在亞洲市場(chǎng)挑戰(zhàn)卡塔爾的地位。
據(jù)《參考消息》2018年8月8日外媒稱(chēng)，中國(guó)針對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)，擬對(duì)美國(guó)銷(xiāo)往中國(guó)的600億貨品加征最高25%關(guān)稅，恐重?fù)糍u(mài)往中國(guó)的液化天然氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年2月到2017年12月，出口中國(guó)的LNG量占美國(guó)LNG總出口量的13.5%。
美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)行制裁，2018年11月5日起限制伊朗出口石油，在11月5日最后期限以后進(jìn)口伊朗石油的國(guó)家都將面臨制裁。伊朗是全球油氣資源最豐富的國(guó)家之一，天然氣儲(chǔ)量達(dá)34萬(wàn)億立方米，僅次于俄羅斯，伊朗也是歐佩克的第三大產(chǎn)油國(guó)。由于受到制裁，伊朗的油氣出口量將面臨大幅下降，市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)供應(yīng)缺口無(wú)法填補(bǔ)，國(guó)際油價(jià)攀升，到9月24日達(dá)到81美元/桶，原油價(jià)格可能持續(xù)上揚(yáng)。為此，沙特與俄羅斯同意自2018年9月起日均增產(chǎn)20萬(wàn)至30萬(wàn)桶。2017年法國(guó)道達(dá)爾石油公司和中石油公司共同開(kāi)發(fā)伊朗“南帕爾斯”氣田11號(hào)區(qū)塊項(xiàng)目，道達(dá)爾持50.1%權(quán)益，中石油持30%權(quán)益。據(jù)8月20日外媒報(bào)道，伊朗官方已宣布道達(dá)爾正式退出伊朗，9月23日伊朗確認(rèn)韓國(guó)已經(jīng)完全停止進(jìn)口伊朗石油。我國(guó)中石油在在伊朗的石油項(xiàng)目如何進(jìn)退？《環(huán)球時(shí)代》2018年8月8日發(fā)布“社評(píng)”說(shuō)，“美方對(duì)伊朗制裁，給包括中國(guó)在內(nèi)有在伊朗投資的國(guó)家都出了難題。”中石油如何給這道難題作出答案，只能拭目以待了。
里海周邊五個(gè)國(guó)家---俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、阿塞拜疆和土庫(kù)曼斯坦達(dá)成協(xié)議并簽署里海法律地位公約，其中允許天然氣管道從里海所在國(guó)的海域通過(guò)，這樣阿塞拜疆輸往歐洲南部天然氣走廊項(xiàng)目，從里海地區(qū)經(jīng)格魯吉亞和土耳其向歐洲運(yùn)輸100億立方米/年的阿塞拜疆天然氣。此外，俄羅斯將建設(shè)“北溪-2”管線，繞過(guò)烏克蘭等東歐國(guó)家直接向德國(guó)、并經(jīng)由德國(guó)轉(zhuǎn)向歐盟其他國(guó)家供天然氣，烏克蘭等東歐國(guó)家反對(duì)；美國(guó)更是持反對(duì)態(tài)度，并聲言將對(duì)該管線項(xiàng)目實(shí)行制裁。對(duì)此，俄德兩國(guó)在商議如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的制裁大棒。美國(guó)反對(duì)“北溪-2”管線項(xiàng)目的背后動(dòng)機(jī)，是想向德國(guó)及歐盟推銷(xiāo)美國(guó)的液化天然氣。為了減輕對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)，德國(guó)打算把阿塞拜疆的天然氣經(jīng)由土耳其引入，同時(shí)也考慮購(gòu)買(mǎi)美國(guó)LNG。
俄油氣市場(chǎng)的重點(diǎn)在歐洲，向歐洲出口天然氣占俄出口總量的86%，但前不久天然氣因政局不穩(wěn)在歐洲“遇冷”時(shí)，碰上中國(guó)“氣荒”，于是中俄天然氣合作成為雙方共同的市場(chǎng)需求。有媒體說(shuō)“俄羅斯在中國(guó)遭遇‘氣荒’時(shí)的抬價(jià)行為也是歷歷在目”，這是因?yàn)樘烊粴馐菂^(qū)域定價(jià)，議價(jià)空間非常大。中俄天然氣合作已跨過(guò)了磨合期，中俄天然氣管道東線將于2019年冬季開(kāi)始供氣，亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目正式投產(chǎn)并由液化天然氣船運(yùn)抵中國(guó)江蘇港口，中俄天然氣合作可以說(shuō)是迎來(lái)了最好的時(shí)期。目前向我國(guó)出口的四個(gè)主要的天然氣供應(yīng)渠道中，俄羅斯通道能提供的供應(yīng)量約為680億立方米/年，超過(guò)了其他渠道的總和。
2018年6月9日，中俄蒙三國(guó)在青島舉行元首會(huì)議，中俄蒙研究了中俄蒙三國(guó)擬建共享輸油氣管道，俄氣管線途經(jīng)蒙古進(jìn)入中國(guó)，可以縮短1000公里路程，安全性、經(jīng)濟(jì)性更好。我國(guó)急劇增長(zhǎng)的天然氣需求通過(guò)加大進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)，但從長(zhǎng)久的戰(zhàn)略眼光來(lái)審視，加大國(guó)內(nèi)油氣田的開(kāi)發(fā)和油氣田產(chǎn)量的提升刻不容緩，對(duì)外開(kāi)放和自力更生并不矛盾。在這種國(guó)際地緣政治對(duì)天然氣市場(chǎng)博弈日趨嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)天然氣需求日益旺盛的形勢(shì)下，中石油未來(lái)三年增加新疆投資用于保障油氣戰(zhàn)略通道的措施，是及時(shí)的。
3. 中石油未來(lái)三年增加新疆投資1500億元，拉開(kāi)了新一輪油氣用鋼的序幕
2018年7月24日中央企業(yè)暨19個(gè)援疆省市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆助力脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)在烏魯木齊舉行，中石油董事長(zhǎng)王宜林表示，目前中國(guó)煤改氣項(xiàng)目正在積極進(jìn)行中，國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)正在快速擴(kuò)大，因此，如何加大國(guó)內(nèi)天然氣資源成為重要的目標(biāo)。新疆有十分豐富的天然氣資源，塔里木油氣田的勘探力度還很低，因此增加新疆天然氣資源的開(kāi)采還是有信心的。中石油未來(lái)三年增加新疆投資1500億元，中石油與新疆自治區(qū)政府在勘探開(kāi)發(fā)、煉油、化工、油氣銷(xiāo)售等各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，塔中西部油田公司、克拉瑪依石化等六家合資公司全部在新疆注冊(cè)，全力推進(jìn)在疆油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、油氣銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、工程技術(shù)、金融、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)加快發(fā)展，更好帶動(dòng)和促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國(guó)西氣東輸工程的天然氣資源主要來(lái)自新疆塔里木油田、陜靖邊油田和土庫(kù)曼斯坦等國(guó)外氣源，其中塔里木油田探明儲(chǔ)量達(dá)10000億立方米以上，據(jù)《天然氣“十三五”規(guī)劃》，陸上常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)之一是塔里木盆地克拉2氣田、迪那氣田和大北氣田穩(wěn)產(chǎn)、庫(kù)車(chē)地區(qū)深氣田項(xiàng)目上產(chǎn)，以及開(kāi)發(fā)致密砂巖氣以塔里木盆地深層為重點(diǎn)，新疆地區(qū)勘探開(kāi)發(fā)煤層氣擴(kuò)大資源后備陣地。
今年7月在河北省廊坊市“中國(guó)國(guó)際管道”大會(huì)上，中石油預(yù)計(jì)，“十三五”到“十四五”期間，我國(guó)油氣管網(wǎng)主干道總投資將達(dá)到16000億元，新建10多萬(wàn)公里管道。這意味著倒逼新疆等地區(qū)天然氣資源深度開(kāi)發(fā)的緊迫性。不僅如此，目前國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施很難在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)成效，在基礎(chǔ)設(shè)施能力沒(méi)有顯著提升的情況下，即便國(guó)際市場(chǎng)供大于求，中國(guó)的需求增長(zhǎng)以及采購(gòu)環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn)仍然會(huì)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)限制。例如，目前中海油在在沿海有30個(gè)儲(chǔ)罐，未來(lái)如果能達(dá)到100個(gè)以上，我們對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)有更高的掌控權(quán)。為保證進(jìn)口資源能夠及時(shí)進(jìn)入國(guó)內(nèi)，起到更加有效的作用，天然氣的運(yùn)輸環(huán)節(jié)尤為重要。但是，目前天然氣輸配環(huán)節(jié)存在多重瓶頸，從油氣田到運(yùn)輸終端，從國(guó)際供貨地到中國(guó)港口，從港口LNG終端到分銷(xiāo)市場(chǎng)等，都存在動(dòng)力不足的問(wèn)題。加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)輸配能力的建設(shè)，從境門(mén)站、港口、LNG終端、儲(chǔ)氣設(shè)施、氣化站、城市門(mén)站、主干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)、加氣站等各個(gè)環(huán)節(jié)加大市場(chǎng)準(zhǔn)入，可以有效緩解目前國(guó)內(nèi)天然氣運(yùn)輸上的壓力，保證國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)更加健康的發(fā)展。
2018年7月19日中國(guó)首船亞馬爾天然氣入港儀式舉行，中俄能源合作重大項(xiàng)目、世界最大天然氣項(xiàng)目---亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目，向中國(guó)供應(yīng)的首船液化天然氣（LNG）通過(guò)北極東北航道運(yùn)抵中國(guó)石油旗下的江蘇如東LNG接收站。在亞馬爾項(xiàng)目二、三條LNG生產(chǎn)線投產(chǎn)后，中石油將從2019年起，每年進(jìn)口亞馬爾項(xiàng)目300萬(wàn)噸LNG，因此，中石油將在大連、唐山、如東、深圳等沿海港口建設(shè)多處LNG接收站。在江蘇地區(qū)LNG接收站計(jì)劃再建設(shè)三期（已經(jīng)啟動(dòng)）兩臺(tái)20萬(wàn)立方米LNG儲(chǔ)罐；四期工程將新建兩座碼頭和4個(gè)裝船泊位，新建8座20萬(wàn)立方米LNG儲(chǔ)罐及氣化設(shè)施。來(lái)自澳大利亞的LNG進(jìn)口量約占40%，2018年5月中旬澳大利亞7.2萬(wàn)噸LNG卸載寧波港口（屬于中海油浙江LNG公司），截止目前已接卸163船LNG，累計(jì)1143萬(wàn)噸。
液化天然氣儲(chǔ)罐批量制造市場(chǎng)需求對(duì)鋼鐵業(yè)是個(gè)利好的信息，天然氣的液化溫度為-162℃，液化后的天然氣體積為氣態(tài)的1/600，使LNG儲(chǔ)罐材料要求需用9Ni鋼,一臺(tái)容積16萬(wàn)立方米的LNG儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)質(zhì)量7000噸，直徑80米，僅灌項(xiàng)自重達(dá)700噸。如前中海油提出需建100臺(tái)，則要9Ni鋼材70多萬(wàn)噸。此外，中石油未來(lái)三年對(duì)新疆投資1500億元，可帶動(dòng)新疆用鋼的市場(chǎng)需求，如鉆探管、石油套管、輸送管、化工用管、鋼結(jié)構(gòu)管等約300萬(wàn)噸。中石油在“十三五”到“十四五”期間對(duì)油氣管網(wǎng)主干道總投資將達(dá)到16000億元，可拉動(dòng)鋼管需求約達(dá)到3000萬(wàn)噸。
“西氣東輸”油氣管網(wǎng)主干管的發(fā)展，必然倒逼氣源產(chǎn)地加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)，內(nèi)蒙鄂爾多斯油氣田的天然氣總資源量超過(guò)10萬(wàn)億立方米，截至2017年底，中石油、中石化共鉆氣井12753眼，建集氣站172座，建凈化廠、處理廠8座，天然氣處理能力305億立方米/年，已建成油氣管道19條，總長(zhǎng)度3413公里，在建輸氣管道3條，總長(zhǎng)410公里；擬建輸氣管道5條，總長(zhǎng)度1376公里；已有LNG項(xiàng)目12項(xiàng)，總規(guī)模219萬(wàn)噸；在建LNG項(xiàng)目10項(xiàng)，總規(guī)模352萬(wàn)噸。評(píng)估鄂爾多斯氣田擬建輸氣管用鋼量80萬(wàn)噸，LNG項(xiàng)目用鋼量7萬(wàn)噸。
輸氣管網(wǎng)主干管的發(fā)展，必然配套支干管的建設(shè)，以緩解地方冬季用氣的緊張狀態(tài)。西氣東輸三線長(zhǎng)沙支線工程將于2018年底投產(chǎn)運(yùn)行，線路總長(zhǎng)45.6公里，管徑φ508毫米，鋼級(jí)X52M，設(shè)計(jì)壓力6.3Mpa，輸氣能力30億立方米/年,主要向湘江以西的長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、常德等地區(qū)供氣，帶動(dòng)這些地區(qū)城鎮(zhèn)用氣管網(wǎng)的建設(shè)。
按照《湖南省天然氣利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》，湖南省將規(guī)劃建設(shè)156條天燃?xì)庵Ь€，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)市、州中心城市和128個(gè)縣市管道“氣化”，2017年底全省約有14個(gè)市州中心城市和66個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了管道“氣化”，部分縣市通過(guò)CNG、LNG方式實(shí)現(xiàn)了氣化。評(píng)估湖南省156條天然氣支線用鋼管量300萬(wàn)噸。西氣東輸管道安徽段“一干兩支”全長(zhǎng)349.4公里，管轄安徽省合肥、滁州、定遠(yuǎn)等8個(gè)分輸站，目前在建西氣東輸“定合復(fù)線”（定遠(yuǎn)---合肥），以西氣東輸一線為主供氣源，設(shè)計(jì)輸氣量34.89億立方米/年，將于2018年9月開(kāi)工建設(shè)，以適應(yīng)合肥周邊城市用氣旺盛需求。《浙江省天然氣管網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》將浙江省天然氣市場(chǎng)劃為杭州大都市區(qū)、寧波大都市區(qū)、溫州大都市區(qū)和金華---義烏大都市區(qū)，各都市區(qū)大網(wǎng)套小網(wǎng)，小網(wǎng)成環(huán)，互聯(lián)互通。2018年-2019年浙江重點(diǎn)攻堅(jiān)東陽(yáng)和磐安兩條支線，這個(gè)工程共計(jì)42.1公里，向“縣縣通”加速推進(jìn)。在廣東省，西氣東輸三線閩粵支干線（廣州---潮州段）長(zhǎng)380公里，管徑φ813毫米，設(shè)計(jì)壓力10Mpa，設(shè)計(jì)輸氣量58.1億平立方米/年，共設(shè)工藝場(chǎng)站4座，閥室17座，2018年4月開(kāi)工，2019年完工。
西氣東輸工程2018年-2019年天然氣管道“互聯(lián)互通”保證重點(diǎn)工程共11項(xiàng)，涉及“7站4線”，主要分布在廣東、湖南、江蘇、寧夏等6個(gè)省區(qū)，例如，2018年4月1日“西氣東輸”西二線廣（州）南（寧）支干線梧州壓氣站開(kāi)工建設(shè)，打通“南氣北送”輸氣通道，完善供儲(chǔ)銷(xiāo)體系。
4. 中國(guó)油氣管道面臨隱患治理、安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)期的鋼管需求
西氣東輸工程發(fā)展到現(xiàn)在，進(jìn)入了“三期疊加”關(guān)鍵階段：管道隱患治理、設(shè)備老化帶來(lái)能源管道安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)期；管輸價(jià)格下降、安全生產(chǎn)費(fèi)用剛性增長(zhǎng)帶來(lái)管道主營(yíng)業(yè)務(wù)提質(zhì)的換擋器；國(guó)家加快油氣行業(yè)和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)程帶來(lái)管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)面臨機(jī)體制機(jī)制優(yōu)化的調(diào)整期。
這里展開(kāi)關(guān)于管道隱患治理、安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)期。這個(gè)問(wèn)題具有國(guó)際性。據(jù)新華社2018年9月16日電，美國(guó)馬薩儲(chǔ)塞州三個(gè)城鎮(zhèn)---勞倫斯、安多弗和北安多弗9月13日發(fā)生了近10年來(lái)最大的天然氣管道系列爆炸和火災(zāi)，至少1人死亡，13人受傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)天然氣管道總長(zhǎng)約390萬(wàn)公里，其中半數(shù)建造年代早于1970年，有些管道超過(guò)百歲高齡。哥倫比亞燃?xì)夤具\(yùn)營(yíng)的馬薩儲(chǔ)塞州約8000公里天然氣管道，其中15%存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)，平均每年要維修超過(guò)1200處管道泄漏，2016年更換存在泄漏隱患的管道就花費(fèi)約5600萬(wàn)美元。（《新民晚報(bào)》2018年9月16日12版）燃?xì)夤艿赖碾[患治理及設(shè)備老化、維護(hù)問(wèn)題，在我國(guó)同樣存在，中石油集團(tuán)2017年末統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)油氣管道總長(zhǎng)度82374公里，包括天然氣管道長(zhǎng)度51315公里，其中有部分管道已經(jīng)老舊，到了升級(jí)換代的養(yǎng)護(hù)階段。
從長(zhǎng)輸天然氣管道的主干線來(lái)看，我國(guó)有很多重要油氣管線都要經(jīng)過(guò)地震斷裂帶或滑坡、黃土濕陷、水土流失、泥石流、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，嚴(yán)重影響管道安全運(yùn)行。例如，1976年唐山地震引發(fā)油氣管斷裂、泄漏事故，斜坡災(zāi)害引發(fā)格拉輸油管線、重慶開(kāi)縣和沙坪壩氣管線等8條管線事故（1996年-2007年），洪水災(zāi)害管道破壞事故有鐵秦管線、馬惠管線、靖西管線、陜京管線等（1984年-2003年），地面塌陷管道的事故有平頂山油庫(kù)管線、廣東佛山煤氣管線、南京天然氣管線（2005年-2007年）。除了天災(zāi)以外，由于管道自身質(zhì)量引起失效事故近年來(lái)共發(fā)生28起，其中由于鋼管質(zhì)量問(wèn)題占39.2%，環(huán)焊縫質(zhì)量問(wèn)題占21.43%，腐蝕失效問(wèn)題占17.86%，過(guò)量變形問(wèn)題占14.29%，其他因素占7.14%。
從油田站場(chǎng)用管來(lái)看，西氣東輸一線輪南首站的低溫液化氣分離器曾發(fā)生脆性斷裂，造成重大傷亡事故。戰(zhàn)場(chǎng)之后是油氣田集輸管線，由于是輸送未經(jīng)凈化處理的含有腐蝕介質(zhì)的天然氣、管線多有泄漏事故，例如某油田集輸管線總長(zhǎng)4121.5公里，2014年全年共發(fā)生穿孔或刺漏170次，平均穿孔數(shù)為4.1次/100公里，主要以?xún)?nèi)腐蝕為主。
城市燃?xì)夤芫€也是事故多發(fā)管道，例如2005年12月20日22日北京東六環(huán)馬駒橋附近新安裝的天然氣輸送管線啟用三天后發(fā)生因焊縫氫致裂而破裂和天然氣泄漏事故。由于舊管道因年久失修而發(fā)生事故就更加多了，2013年11月22日青島市東黃管線發(fā)生管道爆炸，燃燒起火長(zhǎng)度蔓延到3.5公里，人員、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。事故查明原因，一是管道為27年前建設(shè)的，年久失修；二是事故發(fā)生的地區(qū)在27年前為青島市郊區(qū)無(wú)人居住地，現(xiàn)在城市擴(kuò)容了，變成鬧市區(qū)。“11.22”事故后，石油系統(tǒng)組織在役油氣管線安全大檢查，勢(shì)必更新和替換一批服役近30年的油氣管道，初評(píng)每年其更新管道約有8-10萬(wàn)噸。青島市27年前的郊區(qū)現(xiàn)在發(fā)展為市區(qū)，在我國(guó)的城市演變過(guò)程中不是個(gè)案，而是具有普遍性，因而西氣東輸管線安全風(fēng)險(xiǎn)因素在不斷擴(kuò)大。
我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)庥霉艿牟馁|(zhì)比較復(fù)雜，現(xiàn)存的有鑄鐵管、塑料管；鋼管有無(wú)縫鋼管、螺旋焊管、直縫焊管等。燃?xì)夤芫€至今老舊線路如鑄鐵管在各個(gè)城市中陸續(xù)在更換。如上海2015年后更新燃?xì)夤芫€120公里，將鑄鐵管全部淘汰了。又如安徽省合肥市2015年起對(duì)主城區(qū)550公里燃?xì)馀f管網(wǎng)逐步進(jìn)行改造，截止2017年底共改造管網(wǎng)267公里；2018年又出臺(tái)了《合肥市主城區(qū)燃?xì)忤T鐵管網(wǎng)隱患整治工作實(shí)施方案》，2018年-2020年計(jì)劃投資2.5億元，整治剩余所有283公里管網(wǎng)。武漢市中壓燃?xì)夤艿罏殍T鐵管，共涉及280公里的管道需要更換，有的城市更新管網(wǎng)用鋼管或PE管，例如湖南懷化洪江區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)有6公里為鋼管，有11公里為PE管。我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€到目前總長(zhǎng)度約43萬(wàn)公里，需更換舊管的總長(zhǎng)度評(píng)估約有2萬(wàn)公里，鋼管用量占一半，有1萬(wàn)公里。
目前在役的海洋工程裝備多數(shù)服役25年以上，特別是管線老化，故海洋工程也是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，例如2014年英國(guó)BP公司“深水地平線”號(hào)海上鉆井平臺(tái)在墨西哥灣爆炸并沉沒(méi)，死亡11人，319萬(wàn)桶原油泄漏89天，各種損失4000億美元。我國(guó)在10多年前在東海也發(fā)生海底輸油管線泄漏事故，在茫茫大海里要尋找出管線的泄漏處非常困難，后來(lái)處理賠償漁民因污染海洋漁業(yè)作業(yè)區(qū)的損失就不小。因此，對(duì)海洋油氣管線的監(jiān)護(hù)很重要，目前剛投入使用的“海洋石油791”巡檢船，集團(tuán)國(guó)際先進(jìn)水平的調(diào)查船舶性能于一身，在海洋巡檢質(zhì)效上有極大突破，對(duì)海洋油氣管線的養(yǎng)護(hù)有重要意義。無(wú)論從國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)看，油氣開(kāi)發(fā)都是重心向沿海及深海移動(dòng)，海底管線輸油氣及LNG輸氣將是今后鋼管業(yè)發(fā)展的方向。
